为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于疫情防控的决策部署和复工复产的工作要求，充分发挥贵阳市民营经济服务平台（贵商易）作用，帮助全市民营企业做好疫情防控和复工复产工作，坚定发展信心，安全有序恢复正常生产秩序，现提出十条指导意见：

一、加大政策宣传力度。在“政策文件”模块采取弹窗提醒等形式，第一时间发布党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于疫情防控和复工复产的决策部署要求，及时宣传各级政府及部门出台的贷款利率下浮、税费减免、金融支持、房租补贴等利企惠企政策和措施，引导我市民营企业坚定发展信心、稳定前景预期，坚决打好疫情防控阻击战和稳增长促发展攻坚战。

二、做好运行监测。开通“问卷调查”功能，制作并发布贵阳市民营经济生产经营情况调查问卷，深入了解民营企业家的思想动态情况，全面调查疫情对民营企业生产经营造成的影响和损失，实时掌握企业复工复产存在的实际困难和服务需求，做好专题分析研判并及时提出对策建议，为制定出台各项帮扶政策提供参考，为中小微企业的长足健康发展保驾护航。

三、从速处理投诉案件。在“企业投诉”模块实施24小时在线值守制度，确保“两线”作战期间市、县、乡三级528家党政部门1080名工作人员第一时间处理民营企业咨询、投诉和意见建议。涉及务工人员返企、原材料供应、物资运输、设备配置、员工工资刚性支出等方面的投诉案件，及时协调相关部门帮助解决。对受理单位未按时限、未按程序处置，“逾期”结案或者因工作态度导致企业作出“差评”，予以严查并追究受理单位责任。

四、优化金融服务功能。加大“两个资金池”投放规模，用好用足资金池功能。加大信贷支持力度，对疫情防控期内新生效的贷款按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，贴息期限不超过1年，确保全年民营企业信贷额度和新增信贷规模不下降、信贷利率不上浮、融资成本不增加。开通“抗击疫情金融服务直通车”模块，鼓励金融机构实时查看民营企业应急性周转资金需求，提高贷款成功率。灵活运用借新还旧、无还本续贷、展期、应急转贷等措施，支持民营企业特别是中小微企业稳定贷款。对受疫情影响、授信到期还款确有困难的中小微企业，金融机构要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式帮助企业渡过难关，不得盲目抽贷、压贷、停贷、断贷。

五、助推优惠政策落地生效。发布疫情防控期间支持民营企业稳定发展相关政策措施的申报入口链接，全面展示补助种类、规模及申请流程和要求，开通线上申请、线下发放功能，支持企业在线申报补助资金，待业务主管单位审核后即可线下发放。通过“一网通办”模块链接贵州政务服务网，进行政策解读并完成申报流程，实现“最多跑一次”新升级。全面落实国家、省和市减税降费各项政策，及时提供填报指南，助力民营企业特别是中小微企业“轻装快跑”。与贵阳市中小企业服务云平台联合发放创业创新服务电子券1000万元，单户中小微企业支持金额不超过1万元，鼓励民营企业购买财务代理等中介服务，减轻负担的同时推动经济活动规范化管理。

六、拓展第三方服务功能。在“第三方服务”模块增设“用工广场”栏目，引导民营企业线上发布用工需求，通过链接我市用工信息平台开展“线上人才市场”工作，畅通用工信息供需对接机制，尽可能化解民营企业的用工难题。在“法律服务”栏目充分发挥市工商联法律咨询委员会职能作用和商会调解化解民营经济领域纠纷的制度优势，围绕疫情期间产生的经济、法律纠纷无偿为企业开展法律援助工作，为民营企业复工复产和创新创业营造良好法治环境。

七、开展线上培训。通过链接“抗疫阶段中小企业复工复产培训咨询公益平台”，联合贵阳市新的社会阶层人士联谊会、贵阳市青年企业家协会等共同开展抗疫阶段人力资源管理、线上平台营销策略等方面的课程培训，帮助企业平稳复工复产、顺利渡过难关。

八、积极建言献策。鼓励和动员广大统一战线成员在“参政议政”模块为我市疫情防控和复工复产工作建诤言、献良策、出实招。鼓励担任人大代表、政协委员、工商联执委以上的民营企业家聚焦完善疫情防控措施、开展疫情联防联控工作、提升公共卫生服务水平、推动企业复工复产等方面踊跃建言，为党委、政府科学决策贡献智慧和力量。

九、加强先进典型宣传。通过“贵商风采”栏目，定期宣传报道我市民营企业“两线”作战情况，大力宣传我市民营企业在疫情防控大局中，讲政治、讲担当、讲奉献，与党和政府同心同向、同频共振，积极参与疫情防控的典型事迹和先进人物，及时宣传民营企业安全有序复工复产的进展情况，及时反映民营企业参与、见证党和政府领导人民有效防控疫情和我国万众一心、众志成城强大力量的相关感受，努力营造民营企业攻坚克难、逆势而上的良好氛围。

十、升级“数智”应用。通过链接“数智贵阳”平台数据，实现贵阳市疫情动态、疫情防控自主申报、群防疫情线索征集、防疫便民网上服务四大功能“一手掌握”，实现疫情期间民营企业在筑办事“一门进、一网办、一次办”，不断深化政务服务数字化转型，助力优化营商环境，切实提高企业的获得感和满意度。积极推动腾讯公司在智能制造、医疗健康等多领域与平台认证高新技术企业开展合作，共同推进贵阳市产业经济高质量发展。

贵阳市推进民营经济发展工作领导小组办公室

2020年2月18日